为贯彻落(luò)实最(zuì)高(gāo)人民法院、最高人民(mín)检察院、公安(ān)部、国家安(ān)全部(bù)、司法部《关于(yú)推进以审判为中(zhōng)心的(de)刑事诉讼制度改革的意见》和《关于办理刑事案件严(yán)格排除(chú)非法证(zhèng)据若干问题的规定》,规(guī)范排除非法证据程(chéng)序,准确惩罚犯罪,切实保(bǎo)障人权,根据法律规(guī)定(dìng),结合司(sī)法实(shí)际,制(zhì)定(dìng)本规(guī)程(chéng)。
第一条 采用下列非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告(gào)人供(gòng)述,应当予(yǔ)以排除:
(一)采用殴打、违法使用(yòng)戒具等暴力方法或者变(biàn)相肉刑(xíng)的恶劣手(shǒu)段(duàn),使犯罪(zuì)嫌疑人、被告人遭(zāo)受难以忍受(shòu)的痛苦而违背(bèi)意愿作出的供述;
(二)采(cǎi)用以暴力或者严(yán)重损害本人及其近亲属合法权益等进行威胁的方(fāng)法,使犯罪嫌(xián)疑人、被告人遭受难以(yǐ)忍受的痛苦而违(wéi)背意愿作出的(de)供述(shù);
(三(sān))采用非法拘禁等非法限制人(rén)身自由(yóu)的方法收集的犯罪嫌疑人、被(bèi)告(gào)人供(gòng)述。
采(cǎi)用(yòng)刑讯逼供方(fāng)法使犯罪嫌疑人、被告人作出供述,之后犯罪嫌疑人、被告人受(shòu)该(gāi)刑讯(xùn)逼供行为影响而作出的与该供(gòng)述相(xiàng)同的重复(fù)性供述,应(yīng)当一并排除,但下(xià)列(liè)情形除外:
(一)侦(zhēn)查期(qī)间(jiān),侦(zhēn)查(chá)机关根据控告、举(jǔ)报或者自己(jǐ)发现等,确认或者不能排除以非法方法收集证据(jù)而更换侦查人员,其他侦查人员(yuán)再次讯问时告(gào)知诉讼权利(lì)和认罪的法律后果,犯罪嫌疑人、被(bèi)告人自愿供述的;
(二)审查逮(dǎi)捕、审查起诉和审判期间,检察人(rén)员、审判人员讯问(wèn)时告知诉讼(sòng)权利(lì)和认罪的法律后果,犯罪嫌(xián)疑人、被告人自愿供述的。
第二条 采用暴力、威胁(xié)以及非法限制人身自由等非法方法(fǎ)收集的证人证言、被害人陈述,应当予以排除。
第三条 采用非法(fǎ)搜查、扣押等违反法定程序(xù)的方法收集物证、书证,可能严重影响(xiǎng)司法公正的,应当(dāng)予以补正或者作(zuò)出合理解释;不(bú)能补正或者(zhě)作出合理解(jiě)释的(de),对该证据应当予以排(pái)除。
第四条 对于可能判处无期(qī)徒刑、死刑的案件或(huò)者其他重大(dà)案件,侦查(chá)机关在侦查(chá)终结前,应当书面(miàn)通知人(rén)民检察院驻看守所检察人员开展讯问合法性(xìng)核查。检察(chá)人员应当在侦查终结前(qián)询问犯罪(zuì)嫌疑人,核查是否存在刑(xíng)讯逼供等非法取(qǔ)证的情形,并全程同步录音录像。
第五条(tiáo) 人(rén)民检察院核查结束后,应(yīng)当制作重大案件讯问合法(fǎ)性核(hé)查意见(jiàn)书,送达侦查机关(guān)。对于经核查(chá)确有或者不能排除刑讯逼供等非法取证情形的,应当(dāng)通知侦(zhēn)查机关依法排除非法(fǎ)证据。侦查机关对存在刑讯逼供等非法取证情形没有异议,或者(zhě)经(jīng)复查认定确有(yǒu)刑讯(xùn)逼供(gòng)等非法取证情(qíng)形的,应当(dāng)及时依法排除非法证据,不得(dé)作为提请批(pī)准逮捕、移送审查起诉的根据,并制作排除非法(fǎ)证(zhèng)据(jù)结果告知书,将排除非法(fǎ)证据的情况依法告(gào)知人民检察院。重(chóng)大(dà)案件讯问合法性核(hé)查意见(jiàn)书和被(bèi)排除的非法(fǎ)证据应当随案移送,并写明为依法排除的非法证据。
第六条 人(rén)民检察院办理审查逮捕、审查起诉案件,发现侦查人员以(yǐ)非(fēi)法方法收集证(zhèng)据的,应(yīng)当(dāng)及时调查核实;犯罪嫌疑人及其辩(biàn)护人(rén)申(shēn)请排除非法证据,并提供(gòng)涉嫌非法取证的人员(yuán)、时(shí)间、地点、方式(shì)和内容等线索或者(zhě)材料的,人民检察(chá)院(yuàn)应(yīng)当受理(lǐ)并进行(háng)审查。根据(jù)现有材料(liào)无法证(zhèng)明证据收集合法性的(de),应(yīng)当(dāng)及(jí)时进行调(diào)查(chá)核(hé)实(shí)。
人民检察院认为可能存(cún)在以(yǐ)刑讯逼(bī)供等非法(fǎ)方法收(shōu)集证据情(qíng)形(xíng)的,可以书面要求侦查机(jī)关对证(zhèng)据收集的(de)合法性作出说明。对确有以非(fēi)法方法收集(jí)证据情(qíng)形的,人民检察院应(yīng)当依法向侦查机关(guān)提(tí)出纠正意见。
第(dì)七条 审(shěn)查起诉期间,人民检察(chá)院经审查认为确有或者不能排除刑讯逼供、非(fēi)法取证情形(xíng)的,应当依法排除非法证据,不(bú)得作为提起(qǐ)公诉的依(yī)据。人民检察(chá)院可以要求侦查机(jī)关另行指派(pài)侦查人员重(chóng)新取证,必要时也可(kě)以自行调(diào)查取证。
人民检察院应当随案移送被排除的非法(fǎ)证据,写明为依法(fǎ)排(pái)除的非(fēi)法证据(jù),并将讯问(wèn)录音录像及(jí)相关案卷材料(liào)一(yī)并移送人民法院。
第八条 犯(fàn)罪嫌(xián)疑人、被(bèi)告人及其辩护人申请排除(chú)非法(fǎ)证据(jù),应当提供相(xiàng)关线索(suǒ)或者材料。“线索”是指(zhǐ)内容具体(tǐ)、指(zhǐ)向明(míng)确的涉嫌非法取证的人员、时间、地点、方式等(děng)。“材料”是指(zhǐ)能(néng)够反映非法取证(zhèng)的伤情照片、体检记录、医(yī)院病历、讯(xùn)问笔录、讯问录音录像或者(zhě)同(tóng)监室人员的证(zhèng)言(yán)等。
第九(jiǔ)条 人民法院向被告人及(jí)其辩护人(rén)送达起诉书(shū)副本时,应当告知其有权(quán)在开庭审理前申(shēn)请排除非法(fǎ)证据并(bìng)同时提供相关线索或者材(cái)料。上述情况应当记录在案。
第十条 被告(gào)人及其辩护人申请排除非法证据,应(yīng)当在开庭审理(lǐ)前提出,但(dàn)在庭审期间发现(xiàn)相关线索或者(zhě)材料(liào)等情形除外。
被告人及其(qí)辩护人申(shēn)请排除非法证据,应(yīng)当向人(rén)民法(fǎ)院提交(jiāo)书面申请。被告人书写确(què)有困难的,可以(yǐ)口(kǒu)头提出申请,但应当记录在案,并由被告人(rén)签名或者捺指印。
被(bèi)告(gào)人(rén)申请排除非法证据,但没有辩护人(rén)的,人(rén)民(mín)法院应当通知法律援助(zhù)机构指(zhǐ)派律师(shī)为其提供(gòng)辩护。
第十一条 被告人及其辩护人申(shēn)请排除非法证据,且提供相关(guān)线索或者材料的,人民法院应当召开庭前会议(yì),并在召开庭(tíng)前会议三日(rì)前将申请(qǐng)书和相关线(xiàn)索或(huò)者材料的(de)复(fù)制件(jiàn)送交人民检察院。
被告人及(jí)其(qí)辩护人申请排除非法证据,未提供相(xiàng)关线(xiàn)索(suǒ)或者材(cái)料的,人民(mín)法(fǎ)院应当告知其补充提交。被告人(rén)及(jí)其辩护人(rén)未补充的,人(rén)民法院对申请不予(yǔ)受理(lǐ),并(bìng)在开庭审理前告知(zhī)被告人及其辩护人。上述情(qíng)况(kuàng)应当记(jì)录在(zài)案(àn)。
被告人在人民检察院对讯问的合法性(xìng)进行核查询(xún)问时(shí),明确表示(shì)侦查阶段(duàn)没有刑讯(xùn)逼供等非法取证(zhèng)情形,在审判阶(jiē)段又提出排除非法证(zhèng)据(jù)申请的,应当(dāng)说明理(lǐ)由。人民法院经审查(chá)对证据收集的合法性(xìng)没有(yǒu)疑问的,可以驳回申(shēn)请。
第十二条(tiáo) 被告(gào)人申(shēn)请排除非法证据(jù)的,人民法院应当通知被告人参加(jiā)庭前会议。
第十三条 召开庭前会议前,承办(bàn)案件的审判员(yuán)应(yīng)当阅卷,并对证据收(shōu)集的合法性进行(háng)审查:
(一)被(bèi)告人(rén)在侦查、审查(chá)起(qǐ)诉(sù)阶段是否提出排(pái)除非(fēi)法(fǎ)证据申请;提(tí)出申请的,是否(fǒu)提供相关线索或者材(cái)料;
(二)侦查机关、人民检察院是(shì)否对证据收集的合(hé)法性进(jìn)行调查核实;调查核(hé)实的,是(shì)否作出调查结论;
(三)对于重大案件,人民检察院驻看守(shǒu)所检(jiǎn)察人员(yuán)在侦(zhēn)查终结前是(shì)否(fǒu)核(hé)查讯问的合法性,是否对核查过程同步录音录像;进行核查的,是否(fǒu)制作重大案件讯问合(hé)法(fǎ)性核查意见书;
(四)对(duì)于人民(mín)检察院在审查(chá)逮捕、审查起诉阶段排除的非法证据,是否(fǒu)随案移送并写明为依法排除的非法证据。
人民法(fǎ)院对证(zhèng)据收集的合法性进行(háng)审查后,认为需要补充上述证据(jù)材料的,应(yīng)当通知人(rén)民检察院在三日内补送。
第十四条 在庭前(qián)会议中,人民法院对证据(jù)收集的合(hé)法性进(jìn)行审查(chá)的,一般按照以下步骤(zhòu)进行:
(一)被告人及(jí)其辩护人宣读排除非法(fǎ)证据的(de)申请并提供相关线索或者材料(liào);
(二)公(gōng)诉人提供证明证据(jù)收集合法性的(de)证(zhèng)据(jù)材料;
(三)控辩双方对(duì)证据收(shōu)集的合(hé)法性发表意见;
(四)控辩双方对证据收集的合法(fǎ)性未(wèi)达成一致意见的,审(shěn)判(pàn)人员(yuán)归纳(nà)争议(yì)焦点(diǎn)。
第十五条 在庭(tíng)前会议(yì)中(zhōng),人民检察院应当通过出示(shì)有关证据材料等方(fāng)式,有针对性地对证(zhèng)据收集的合(hé)法性作出说明。人民法院可以对有关材料进(jìn)行核实,经控辩双方申请有(yǒu)针对性地(dì)播放讯问录音录(lù)像,必(bì)要时可以通知侦(zhēn)查人员或者其他人员参(cān)加庭(tíng)前会议(yì)说明情况。
第(dì)十六(liù)条 在(zài)庭前会议(yì)中,人民检察院可(kě)以撤回有关证(zhèng)据。撤回的证据,没有新的理由,不得在庭审(shěn)中(zhōng)出(chū)示。
被告人及(jí)其(qí)辩(biàn)护人可以撤回排除非法证据的申请。撤回申请后,没有(yǒu)新的线索或者材料,不得再(zài)次对有关证(zhèng)据提(tí)出排(pái)除申请。
第十七条 控辩双方在(zài)庭前会议中对证据收集的合法(fǎ)性达成一致意见,但一方在庭审中反悔的,除有正当理(lǐ)由(yóu)外,法庭一般不再进行(háng)审查。
控辩双方在(zài)庭前会议(yì)中对证据收集的合(hé)法(fǎ)性(xìng)未(wèi)达成一致意(yì)见,人民(mín)法院对证(zhèng)据收集的合法(fǎ)性有疑问的,应当(dāng)在庭审(shěn)中进行调查;对证据收集的合法(fǎ)性没(méi)有(yǒu)疑(yí)问,且没有新的线(xiàn)索(suǒ)或者材料表明可能存在非法取证的,可以不(bú)再决(jué)定进行调查(chá)并说明理由。
第(dì)十八条 审判人员应当在庭前会议报告中说明(míng)证(zhèng)据收(shōu)集合法性的审(shěn)查情况(kuàng),主要包括控辩双方的争(zhēng)议焦点以(yǐ)及就相关事项达成的一致意见等内容。
第(dì)十九条 被(bèi)告(gào)人及其辩护(hù)人在(zài)开庭(tíng)审理前未申请排除非法(fǎ)证(zhèng)据,在庭审过程中提出申请的,应(yīng)当(dāng)说(shuō)明理由。人民法(fǎ)院经审查,对证(zhèng)据收集(jí)的合法性有疑问(wèn)的,应当(dāng)进行调查(chá);没有疑问的,应当驳回申请。
人民法(fǎ)院驳回排除非法证据的申请后,被告人及(jí)其辩护人没有(yǒu)新的线索(suǒ)或者(zhě)材料,以(yǐ)相同(tóng)理由再次提出申请(qǐng)的,人民法院不再审查。
第二十条 人民法院决定对证据(jù)收集(jí)的合法性进行法庭调查(chá)的,应当先行(háng)当庭调查。对于被申请排除(chú)的证据(jù)和其(qí)他犯罪(zuì)事实没有关联等情形(xíng),为防止庭审(shěn)过分(fèn)迟延,可(kě)以先调(diào)查其(qí)他犯罪事实,再对证据收集的合法(fǎ)性进行调(diào)查。
在对证据收(shōu)集合法性(xìng)的法庭(tíng)调查程序结束前,不得对有关证据出示、质证。
第(dì)二十一条 法庭决(jué)定对证(zhèng)据收集(jí)的(de)合法性进(jìn)行调查的,一般按照以下步骤进行:
(一)召开庭前会议的案件,法庭(tíng)应当在宣读(dú)起诉书后,宣(xuān)布庭前会议中对证据收集合法性(xìng)的审查情况,以及控(kòng)辩双方的争(zhēng)议焦(jiāo)点;
(二)被告人及其(qí)辩护人说明排除非法证(zhèng)据的申请(qǐng)及相关线索或者材料;
(三)公诉人出示证明证据收(shōu)集合法(fǎ)性的(de)证据(jù)材料,被告人及其辩护人可(kě)以对相关证据进行质证,经(jīng)审判长准许,公诉人、辩(biàn)护人可以向出庭的(de)侦查人员或者其他人员发问(wèn);
(四)控辩双(shuāng)方对证据收集的(de)合(hé)法性进(jìn)行辩论。
第二十(shí)二条 证据收集合法(fǎ)性(xìng)的举证责任(rèn)由(yóu)人民检察院承担。
公诉(sù)人对(duì)证据收集的合法性加以证明,可以(yǐ)出示讯问笔录(lù)、提讯登记、体检记录、采取强制措施或(huò)者侦查措施的(de)法律(lǜ)文(wén)书(shū)、对讯问合法性的核查(chá)材料(liào)等证据材料,也可(kě)以针(zhēn)对被告人(rén)及其辩护人提出异议(yì)的讯问(wèn)时段播放(fàng)讯问录音录像,提(tí)请法庭(tíng)通知有关侦查人员或(huò)者其他人员出庭(tíng)说明(míng)情况。
在法庭(tíng)审理过程(chéng)中,公诉(sù)人发现当庭不能举证或者为(wéi)提供新的证据需要补(bǔ)充侦查,建议延期审理的,法庭可以延期审理。
第(dì)二十三条(tiáo) 被告(gào)人及(jí)其(qí)辩护人可以(yǐ)出示相关线(xiàn)索或者(zhě)材料,并(bìng)申请法庭播放特(tè)定(dìng)讯问时(shí)段的讯问录(lù)音录像。
被告人及其辩护人向(xiàng)人民法院申请调取侦查(chá)机关、人民检察院(yuàn)收集但未提交(jiāo)的(de)讯问(wèn)录音录像、体检记(jì)录等证据材料,人民法院经审查(chá)认为该证据材料与证据(jù)收集的合法性有关的,应(yīng)当予以调(diào)取;认为与证据收集(jí)的合法性无关的(de),应(yīng)当决(jué)定不予调(diào)取,并向被告人及其辩护人说(shuō)明理由。
被告(gào)人(rén)及其辩护人申请人民法院通知(zhī)侦查人员或者其他人员出庭说明情况,人民法院认(rèn)为确有必要(yào)的,应当通知(zhī)上(shàng)述人员出庭,不(bú)得以签名并加盖公章的说明(míng)材料(liào)替代侦(zhēn)查(chá)人员出庭。
第(dì)二十四(sì)条 法(fǎ)庭对证据收集的合法性进行调查的,应(yīng)当重(chóng)视对讯问录音录像的审查,重点审查以下内(nèi)容(róng):
(一)讯问录音录(lù)像(xiàng)是否依法(fǎ)制作(zuò)。对于可能判(pàn)处(chù)无(wú)期徒刑、死刑的案件或者其(qí)他重大犯(fàn)罪案件,是否对讯问过程进行录音录像;
(二(èr))讯问录音录像(xiàng)是否完(wán)整。是(shì)否对每一次讯(xùn)问过程录音录像(xiàng),录音录像是否全程不间断进行,是否(fǒu)有选择性录制、剪接(jiē)、删改(gǎi)等(děng)情形;
(三)讯问录(lù)音录像(xiàng)是否同(tóng)步制作。录(lù)音录像是否自(zì)讯问开始时制作,至犯罪嫌疑人核对讯问(wèn)笔录、签字确认后结束(shù);讯问笔录记(jì)载的起止时(shí)间是(shì)否与(yǔ)讯问录音录像反映(yìng)的起止时间(jiān)一(yī)致;
(四)讯(xùn)问录(lù)音录(lù)像与(yǔ)讯问笔录的内(nèi)容是否存在差异。对与定罪量刑有关的内容,讯问笔录记载的内容与(yǔ)讯问录音(yīn)录像是否存(cún)在实质性差异(yì),存在实质性差异的,以讯问(wèn)录音(yīn)录像为准。
第二十五条(tiáo) 侦查(chá)人(rén)员或者其他(tā)人(rén)员出庭的(de),应当向(xiàng)法庭说(shuō)明证据收集过程,并就(jiù)相关情况接(jiē)受控辩(biàn)双方发问。对发问方式不当(dāng)或者内容与证据收集的合法性无关的,法(fǎ)庭应当(dāng)制止。
经人(rén)民法院通知,侦查人(rén)员(yuán)不出庭说明情况,不能排除以(yǐ)非法方(fāng)法收集证据情(qíng)形(xíng)的,对有关证据应当予(yǔ)以排除。
第(dì)二十六条 人民法院对控辩双(shuāng)方(fāng)提(tí)供的证据来源(yuán)、内容(róng)等有(yǒu)疑问的(de),可以告知(zhī)控辩双方补充证据或者作出说(shuō)明(míng);必要时,可以宣布休庭,对证据进行(háng)调查(chá)核实。法庭调查核实证(zhèng)据,可以通知控(kòng)辩双(shuāng)方到(dào)场,并将核实(shí)过程记录在案。
对(duì)于控辩双方补充的和法庭庭外调查核实取得(dé)的证据(jù),未经当庭(tíng)出示(shì)、质证(zhèng)等法(fǎ)庭调查程序查证属实,不得作为证明证据收集合法性的(de)根据。但(dàn)经庭(tíng)外征(zhēng)求(qiú)意见(jiàn),控(kòng)辩双方没有异议的(de)除(chú)外。
第(dì)二十七条 经法庭审理,被告人供述具有下列情形之一的,应当予以排除:
(一)确认以本规程(chéng)第一(yī)条规定(dìng)的非法(fǎ)方法收集(jí)证据的;
(二)应当对(duì)讯问过(guò)程录音录像的案件没有提供(gòng)讯问录(lù)音录像,或者讯问录音录像存在(zài)选择性录制、剪接、删改(gǎi)等情形,综合现有证据(jù)不能(néng)排除以非法(fǎ)方法收集证据(jù)的;
(三)侦查机关除紧急情况(kuàng)外没(méi)有在规定的办(bàn)案(àn)场所讯问,综合现有证据不能排除以非法方法收(shōu)集证据的;
(四)其他不能排(pái)除存在以非法方法收集证据的(de)。
第二十八条(tiáo) 人(rén)民法院(yuàn)对证据(jù)收集的合法性进行调查后,应(yīng)当当庭作出(chū)是否排除有关证据的决(jué)定。必要时可以宣布休庭,由合议庭评议或者提交(jiāo)审判委员会(huì)讨论,再次开庭时宣布决定。
依法予以排除的非法证据(jù),不得出示、质证,不得作为定案的根据。
第二十九条 人民法院对证据收集合法性的审查(chá)、调(diào)查结论,应当(dāng)在裁判(pàn)文书中写明(míng),并说明(míng)理由(yóu)。
第三十条(tiáo) 人民检(jiǎn)察院(yuàn)、被(bèi)告人及其法定(dìng)代理人提(tí)出抗诉(sù)、上诉,对第一审人民法院(yuàn)有关证据收集合法性的(de)审查、调查结论提(tí)出异议的,第二审人民法院应当审(shěn)查。
第三十一条 人民检察院应当在第(dì)一审程序中全面出示证明证据收集(jí)合法性的证据材料。
人民检察院(yuàn)在第(dì)一审程(chéng)序中(zhōng)未(wèi)出示证明证据收(shōu)集(jí)合法性的证据(jù)材(cái)料(liào),第一审人(rén)民法院依法排除(chú)有关(guān)证据的,人民检察院在第二审程序(xù)中不得(dé)出示之前未出示的证据材(cái)料(liào),但在第一审程(chéng)序(xù)后发现的除外。
第三十(shí)二条(tiáo) 被告人(rén)及其辩护人(rén)在第一审程序中未提出排除(chú)非法证据的(de)申请,在第二审程序中提出申请,有(yǒu)下列情形之(zhī)一的,第二(èr)审人民法院应当审查:
(一)第一(yī)审人民法院(yuàn)没有依(yī)法告知被告人申请排除非法证据的权(quán)利的(de);
(二)被告(gào)人及其辩护人在第(dì)一审庭审(shěn)后(hòu)发(fā)现涉嫌(xián)非法取证的相关线索或者材料的。
第三十三条(tiáo) 第一审人民法院对(duì)被告人及其辩护人(rén)排除非(fēi)法证(zhèng)据的申请未予(yǔ)审查,并以有关证据作为定案的(de)根据,可能影响公正审判的,第(dì)二审人民法(fǎ)院应当裁(cái)定撤销原判,发回原审人民(mín)法院重新(xīn)审判(pàn)。
第(dì)三十四条 第一审(shěn)人民法(fǎ)院(yuàn)对(duì)依法应当排除的非法证据未予排除(chú)的,第二审人(rén)民法院可(kě)以依法排除非法证据。排除(chú)非法证据后,根据(jù)不同情形对(duì)案件(jiàn)依法作出处理。
第三十五条 人民法院对证(zhèng)人证(zhèng)言、被(bèi)害人陈述等(děng)证据(jù)收集合法性的审查、调查程序,参照上述规定。
二审程序(xù)、审判监督程序、死刑复核程序中对证据收集(jí)合法性的审查、调查,参照上(shàng)述规定。